Décision n° 123/2002
Pour l'approbation des normes méthodologiques pour l'application de la loi no. 544/2001 concernant le libre accès à l'information d'intérêt public.
Émetteur: Le gouvernement de la Roumanie
Publié au Journal Officiel no. 167 du 8 mars 2002
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Contenu Décision gouvernementale no. 123/2002
Conformément aux dispositions de l'art. 107 de la Constitution roumaine et l'art. 23 al. (2) de Loi n. 544/2001 concernant le libre accès à l'information d'intérêt public, le gouvernement de la Roumanie adopte cette décision.
Objet unique
Approuver les normes méthodologiques a Loi n. 544/2001 relative au libre accès à l'information d'intérêt public, prévue dans l'annexe qui fait partie intégrante de la présente décision.
premier ministre – Adrian Nastase
Des marques:
Ministre de l'information publique, Vasile Dincu
Ministre de l'Administration Publique, Octave Cozmâncă
p. Ministre des Communications et
informatique, Ion Smeeianu, Secrétaire d'État
Ministre des Finances Publiques, Mihai Nicolae Tanasescu
Annexe à la Décision Gouvernementale no. 123/2002
Chapitre Ier - Dispositions générales
1
(1) Ces normes méthodologiques établissent les principes, procédures et règles d'application de la loi no. 544/2001 concernant le libre accès à l'information d'intérêt public.
(2) Les dispositions de ces normes méthodologiques s'appliquent à toutes les autorités et institutions publiques, telles que définies par la loi no. 544/2001.
2
Application de la loi no. 544/2001 se fait dans le respect des principes suivants :
a) le principe de transparence - les autorités et institutions publiques ont l'obligation d'exercer leur activité de manière ouverte envers le public, dans laquelle l'accès libre et sans restriction aux informations d'intérêt public est la règle, et la limitation de l'accès à l'information est l'exception, en vertu la loi;
b) le principe d'application unitaire – les autorités et institutions publiques assurent le respect de la loi de manière unitaire, conformément à ses dispositions et aux présentes normes méthodologiques.
c) le principe d'autonomie - chaque autorité ou institution publique élaborera son propre règlement pour l'organisation et le fonctionnement des services d'information et de relations publiques, conformément aux dispositions de la loi et aux présentes normes méthodologiques.
Chapitre 2 - Organiser et assurer le libre accès à l'information d'intérêt public
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(1) Afin d'organiser et d'assurer l'accès libre et sans restriction de toute personne aux informations d'intérêt public, les autorités et institutions publiques ont l'obligation d'organiser des services spécialisés d'information et de relations publiques ou de désigner des personnes ayant des attributions dans ce domaine.
(2) Les services spécialisés d'information et de relations publiques peuvent être organisés, au sein des autorités ou institutions publiques centrales ou locales, en bureaux, services, directions ou directions générales, sous l'autorité du chef de l'autorité ou de l'établissement public concerné, qui, selon le cas, situation, peut en ordonner la coordination par une autre personne de la direction de l'autorité ou de l'institution publique concernée.
(3) Les attributions, l'organisation et le fonctionnement des services d'information et de relations publiques sont établis, sur la base de la loi et des dispositions des présentes normes méthodologiques, par le règlement d'organisation et de fonctionnement de l'autorité ou institution publique concernée.
4
(1) Pour le bon déroulement de l'activité d'information et de relations publiques au sein des autorités et institutions publiques, elle peut être organisée avec les composantes suivantes :
a) informer la presse ;
b) information publique directe des individus ;
c) informations internes sur le personnel ;
d) informations interinstitutionnelles.
(2) L'information directe des personnes et l'information des médias sont, selon la loi, des éléments obligatoires et n'excluent pas les autres éléments de l'activité d'information et de relations publiques.
5
Au sein des services d'information et de relations publiques des institutions et des pouvoirs publics, l'activité d'information directe du public des particuliers et celle d'information de la presse peuvent être organisées séparément.
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(1) Au niveau de l'Administration Présidentielle, de l'appareil de travail de la Chambre des Députés et du Sénat, de l'appareil de travail du Gouvernement, des ministères, d'autres organes spécialisés de l'administration publique centrale, des sièges centraux des régions autonomes et d'autres organismes publics centraux institutions, ainsi qu'au niveau des autorités administratives autonomes, des préfectures, des conseils départementaux et des conseils locaux des municipalités, des villes et des secteurs de la ville de Bucarest, les structures organisationnelles de communication existantes seront réorganisées en services d'information et de relations publiques et comprendront nécessairement au au moins un bureau (une structure) d'information du public et un bureau de relations presse (une structure).
(2) Au niveau des structures décentralisées des autorités et institutions publiques centrales, des bureaux d'information et de relations publiques seront organisés, et les tâches liées aux relations avec la presse et à l'information directe des personnes seront assurées séparément par des personnes spécialement désignées à cet effet. .
(3) Au niveau des communes, les missions liées aux relations avec la presse et à l'information directe des populations peuvent être exercées par une personne spécialement désignée à cet effet par le conseil local.
7
Chaque autorité ou institution publique établira, en fonction des spécificités des activités, le nombre de personnes nécessaire pour remplir dans de bonnes conditions les attributions qui reviennent à l'autorité/institution en matière d'information et de relations publiques.
8
(1) Pour l'accès du public aux informations d'intérêt public diffusées d'office, des points d'information-documentation seront organisés au siège de chaque institution ou autorité publique au sein des services d'information et de relations publiques.
(2) La présentation sous format électronique des informations communiquées d'office par les institutions et les autorités publiques prévues Art. 6 par. (2) şi (3) elle sera réalisée par étapes, en tenant compte de l'équipement et de la technique de calcul.
Chapitre 3 - Procédures relatives au libre accès aux informations d'intérêt public
9
Les autorités et institutions publiques garantissent l'accès aux informations d'intérêt public, d'office ou sur demande, conformément à la loi.
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(1) Les informations d'intérêt public communiquées d'office, conformément à la loi, seront présentées sous une forme accessible et concise qui facilite le contact de la personne intéressée avec l'autorité ou l'institution publique.
(2) Les autorités et institutions publiques ont l'obligation de publier et de mettre à jour chaque année un bulletin d'information qui comprendra les informations prévues pour Art. 5 par. (1) à partir de Loi no. 544/2001.
(3) Les autorités publiques sont tenues de publier d'office, au moins une fois par an, un rapport d'activité périodique qui est publié au Journal officiel de la Roumanie, partie III. Le rapport d'activité sera établi conformément aux dispositions annexe n° 6 aux normes méthodologiques actuelles.
11
(1) L’accès aux informations d’intérêt public communiquées d’office s’effectue par :
a) affichage au siège de l'autorité ou de l'institution publique ou par publication au Moniteur Officiel de Roumanie ou dans les médias, dans ses propres publications, ainsi que sur sa propre page Internet ;
b) consultation au siège de l'autorité ou de l'établissement public, aux points d'information-documentation, dans des espaces spécialement aménagés à cet effet.
(2) L'affichage au siège de l'autorité ou de l'institution publique constitue, pour toutes les autorités et institutions publiques, le moyen minimum obligatoire de diffusion des informations d'intérêt public communiquées d'office.
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Dans les unités administratives et territoriales dans lesquelles une minorité nationale représente au moins 20 % de la population, les informations communiquées d'office seront également diffusées dans la langue de la minorité concernée.
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La demande d'informations d'intérêt public, autres que celles prévues pour être communiquées d'office, sera adressée à l'institution ou à l'autorité publique, dans les conditions de l'art. 6 de Loi no. 544/2001.
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(1) Pour faciliter la rédaction de la demande et de la réclamation administrative, les autorités et institutions publiques mettront gratuitement à la disposition de la personne intéressée des formulaires types.
(2) Les modèles de formulaires types de demande de renseignements d'intérêt public et de réclamation administrative sont présentés dans annexes n° 1, 2a) et 2b).
(3) Le modèle de lettre de réponse à la demande et celui de la lettre de réponse à la réclamation administrative, ainsi que le modèle du registre d'enregistrement des documents prévu au para. (2), sont présentés dans annexes n° 3, 4 et 5.
15
(1) Les informations d’intérêt public peuvent également être demandées et communiquées sous forme électronique.
(2) La demande de renseignements d'intérêt public ou la réclamation administrative peuvent être adressées par courrier électronique, selon les modèles de formulaires types présentés dans annexes n° 1, 2) şi 2b).
(3) Les informations d'intérêt public demandées par écrit, sous forme électronique, peuvent être communiquées par courrier électronique ou enregistrées sur disquette.
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Les délais de communication écrite d'une réponse aux demandeurs d'informations d'intérêt public sont ceux prévus par Loi no. 544/2001, à savoir:
a) 10 jours ouvrables pour la communication des informations d'intérêt public demandées, si elles ont été identifiées dans ce délai ;
b) 10 jours ouvrables pour notifier au demandeur que le délai initial prévu ALLUMÉ un) n'était pas suffisant pour identifier les informations demandées ;
c) 30 jours ouvrés pour la communication des informations d’intérêt public identifiées au-delà du délai prévu ALLUMÉ un);
d) 5 jours ouvrés pour la transmission du refus de communiquer les informations demandées et les motifs du refus.
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L'horaire quotidien des services d'information et de relations publiques sera celui des autorités ou institutions publiques respectives, établi par le propre règlement d'organisation et de fonctionnement, comprenant un jour par semaine et des heures après l'horaire de fonctionnement.
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(1) L'accès aux informations d'intérêt public est gratuit.
(2) Les frais de photocopie seront à la charge du demandeur, conformément à la loi.
(3) Le paiement des services de photocopie s'effectuera à la caisse de chaque autorité ou institution publique.
Chapitre 4 - Du fonctionnement des structures chargées de l'information directe du public
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Les structures ou personnes chargées de l'information directe du public assurent la résolution des demandes d'information d'intérêt public ainsi que l'organisation et le fonctionnement du point d'information-documentation.
20
(1) Les structures ou personnes chargées de l'information directe du public reçoivent les demandes d'informations d'intérêt public.
(2) La demande d'informations d'intérêt public est l'action verbale ou écrite (sur support papier ou électronique) par laquelle une personne (physique ou morale, roumaine ou étrangère) peut demander des informations considérées comme d'intérêt public.
(3) En cas de formulation verbale de la demande, l'information est fournie sur place, si possible, ou sous la direction du demandeur pour envoyer une demande écrite.
(4) Les demandes formulées par écrit, sur papier ou par voie électronique (e-mail), y compris celles prévues para. (3), elle est enregistrée auprès des structures ou personnes chargées de l'information directe du public, qui délivrent au demandeur une confirmation écrite contenant la date et le numéro d'enregistrement de la demande.
21
(1) Après réception et enregistrement de la demande, les structures ou personnes chargées de l'information directe du public procèdent à une première évaluation de la demande, à la suite de laquelle il est déterminé si les informations demandées sont des informations communiquées d'office, fournies sur demande ou dispensées de libre accès.
(2) Si les informations demandées sont déjà communiquées d'office dans l'une des formes précisées à l'art. 5 à partir de Loi no. 544/2001, il est assuré immédiatement, mais au plus tard dans les 5 jours, que le demandeur en est informé, ainsi que de la source où les informations demandées peuvent être trouvées.
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(1) Si les informations demandées ne figurent pas parmi celles qui sont communiquées d'office, la demande est adressée aux structures compétentes au sein des autorités et institutions publiques, pour vérifier le respect des dispositions. l'art. 12 à partir de Loi no. 544/2001.
(2) Si les informations demandées sont identifiées comme étant dispensées du libre accès à l'information, il est assuré, dans les 5 jours suivant l'inscription, d'en informer le demandeur.
(3) Les structures prévues para. (1) ont l'obligation d'identifier et de mettre à jour les informations d'intérêt public qui sont exemptées du libre accès, conformément à la loi.
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(1) Les structures ou personnes chargées de l'information directe du public reçoivent des structures prévues à cet effet Art. 22 par. (1) la réponse à la demande reçue et rédige la réponse au demandeur accompagnée des informations d'intérêt public ou de la motivation du retard ou du rejet de la demande, conformément à la loi.
(2) La réponse est enregistrée et adressée à la personne intéressée, sur le support demandé, dans le délai légal.
24
Si la demande ne relève pas de la compétence de l'institution ou de l'autorité publique, dans un délai de 5 jours à compter de sa réception, les structures ou personnes chargées de l'information directe du public transmettent la demande aux institutions ou autorités compétentes et en informent le demandeur.
25
Les structures ou personnes chargées de l'information directe du public tiennent un registre des réponses et des reçus présentés par les candidats concernant le paiement des frais de copie des documents demandés.
26
Les structures ou personnes chargées de l'information directe du public organisent et font fonctionner le point d'information-documentation, comme suit :
a) assurer la publication du bulletin d'information de l'autorité ou de l'institution publique, qui comprendra les informations d'intérêt public communiquées d'office, prévues à l'art. 5 de Loi no. 544/2001 ;
b) assure la publication au Journal Officiel de Roumanie, Partie II, du rapport d'activité de l'autorité ou de l'institution publique ;
c) assurer la disponibilité sous forme écrite (sur l'affiche, sous forme de brochures ou par voie électronique - disquettes, CD, page Internet) des informations communiquées officiellement, prévues à l'art. 5 de Loi no. 544/2001 ;
d) organise au sein du point information-documentation de l'établissement l'accès du public aux informations fournies par le bureau.
27
(1) Chaque institution ou autorité publique établira annuellement, à travers les structures d'information et de relations publiques, un rapport sur l'accès à l'information d'intérêt public, qui comprendra :
a) le nombre total de demandes d'informations d'intérêt public ;
b) le nombre total de demandes, ventilées par domaines d'intérêt ;
c) le nombre de demandes résolues favorablement ;
d) le nombre de demandes rejetées, ventilées selon le motif du rejet (informations exclues de l'accès, inexistantes, etc.) ;
e) nombre de demandes écrites :
1. sur papier;
2. sur support électronique ;
f) le nombre de demandes adressées par des personnes physiques ;
g) le nombre de demandes adressées par les personnes morales ;
h) nombre de réclamations administratives :
1. résolu favorablement ;
2. rejeté;
i) nombre de plaintes devant les tribunaux :
1. résolu favorablement ;
2. rejeté;
3. en attente de résolution ;
j) le coût total du service d'information et de relations publiques ;
k) les montants totaux facturés pour les services de copie d'informations d'intérêt public demandés ;
l) le nombre estimé de visiteurs au point d'information-documentation.
(2) Ce rapport sera adressé au responsable de l'autorité ou de l'institution publique concernée et sera rendu public.
(3) Les autorités et institutions publiques centrales assureront la collecte des rapports du territoire, et les situations centralisées seront transmises au ministère de l'Information Publique.
Chapitre 5 - Du fonctionnement des structures chargées de l'information directe du public
28
Les dispositions spéciales concernant l'accès des médias à l'information d'intérêt public, telles que prévues dans Loi no. 544/2001, il fait explicitement référence aux obligations des autorités et des institutions publiques et ne réglemente en aucune manière l'activité des médias.
29
Les structures ou personnes responsables des relations avec la presse de l'institution ou de l'autorité publique concernée ont les attributions suivantes :
a) fournir aux journalistes, dans les meilleurs délais et de manière complète, toute information d'intérêt public concernant l'activité de l'institution ou de l'autorité publique qu'elle représente ;
b) accorder l'accréditation aux journalistes et aux représentants des médias sans discrimination, dans un délai maximum de deux jours après l'enregistrement ;
c) informer en temps utile et assurer l'accès des journalistes aux activités et actions d'intérêt public organisées par l'institution ou l'autorité publique ;
d) assurer, périodiquement ou chaque fois que l'activité de l'institution ou de l'autorité publique présente un intérêt public immédiat, la diffusion de communiqués de presse, de points de presse, l'organisation de conférences de presse, d'entretiens ou de briefings ;
e) diffuser aux journalistes des dossiers de presse liés à des événements ou des activités de l'institution ou de l'autorité publique ;
f) ne pas refuser ou retirer l'accréditation d'un journaliste uniquement pour des faits qui entravent l'exercice normal de l'activité de l'institution ou de l'autorité publique concernée et qui ne concernent pas les opinions exprimées dans la presse par ledit journaliste ;
g) en cas de retrait de l'accréditation d'un journaliste, faire en sorte que l'organisme de presse obtienne l'accréditation d'un autre journaliste.
30
(1) L'accréditation est accordée, sur demande, aux journalistes et aux institutions médiatiques qui en font la demande. Les pouvoirs ne sont pas transférables et font référence à la présence physique du journaliste dans les locaux ou aux activités de l'autorité ou de l'institution publique à laquelle l'accès des médias est autorisé.
(2) L'accréditation des journalistes n'entraîne pas le contrôle des autorités ou des institutions publiques qui ont accordé l'accréditation sur les documents publiés par le journaliste accrédité.
(3) La participation des journalistes aux activités des autorités ou des institutions publiques ne peut être limitée ou restreinte par un règlement intérieur dépassant le texte. Loi no. 544/2001.
Chapitre 6 - Pénalités
31
Responsabilité disciplinaire du fonctionnaire désigné pour l'application des dispositions Loi n. 544/2001 est instituée conformément au Statut de la fonction publique, à des statuts spéciaux ou, le cas échéant, Code du travail.
32
Si une personne estime que le droit d'accès à l'information d'intérêt public a été violé, elle peut déposer une plainte administrative auprès du responsable de l'autorité publique ou de l'institution auprès de laquelle l'information a été demandée.
33
La personne qui s'estime lésée dans ses droits peut introduire la réclamation administrative prévue au l'art. 32 dans les 30 jours suivant la connaissance du refus explicite ou tacite des agents de l'autorité ou de l'institution publique d'appliquer les dispositions Loi n. 544/2001 et des normes méthodologiques actuelles.
34
Si la réclamation s'avère fondée, la réponse à celle-ci est adressée au demandeur qui s'estime lésé dans un délai de 15 jours à compter du dépôt de la réclamation administrative. Cette réponse doit contenir les informations d'intérêt public initialement demandées et doit également indiquer les mesures disciplinaires prises à l'encontre du fonctionnaire coupable conformément à la loi.
35
(1) Pour l'analyse des réclamations administratives des particuliers, concernant le non-respect des dispositions Loi n. 544/2001 et des normes méthodologiques actuelles, au niveau de chaque autorité ou institution publique, il est établi une commission d'analyse concernant la violation du droit d'accès à l'information d'intérêt public.
(2) La commission d'analyse de la violation du droit d'accès à l'information d'intérêt public aura les responsabilités suivantes :
a) reçoit et analyse les plaintes des particuliers ;
b) effectue des recherches administratives;
c) détermine si la plainte de la personne concernant la violation du droit d'accès à l'information d'intérêt public est fondée ou non ;
d) si la plainte est fondée, elle propose l'application d'une sanction disciplinaire au personnel responsable et la communication des informations d'intérêt public demandées. Dans le cas de fonctionnaires coupables, la commission d'analyse informera la commission disciplinaire de l'autorité ou de l'institution publique du résultat de l'enquête administrative, qui proposera l'application d'une sanction appropriée, conformément à la loi ;
e) rédiger et envoyer la réponse au demandeur.
36
(1) Le demandeur qui, après avoir reçu la réponse à la réclamation administrative, s'estime toujours violé dans ses droits prévus par la loi, peut déposer une plainte auprès de la section du contentieux administratif du tribunal, dans un délai de 30 jours à compter de l'expiration des délais prévus à l'article XNUMX. l'art. 7 à partir de Loi no. 544/2001.
(2) L'exonération du droit de timbre pour la plainte auprès du tribunal et le recours devant la cour d'appel n'inclut pas l'exonération du paiement des services de copie des informations d'intérêt public demandées.
36
(1) Le demandeur qui, après avoir reçu la réponse à la réclamation administrative, s'estime toujours violé dans ses droits prévus par la loi, peut déposer une plainte auprès de la section du contentieux administratif du tribunal, dans un délai de 30 jours à compter de l'expiration des délais prévus à l'article XNUMX. l'art. 7 à partir de Loi no. 544/2001.
(2) L'exonération du droit de timbre pour la plainte auprès du tribunal et le recours devant la cour d'appel n'inclut pas l'exonération du paiement des services de copie des informations d'intérêt public demandées.
Chapitre 7 - Dispositions finales
37
Dans un délai de 30 jours à compter de l'entrée en vigueur de ces règles méthodologiques, les autorités de l'administration publique centrale et locale et les établissements publics assureront les espaces nécessaires, ainsi que la modification des organigrammes, afin de mettre en œuvre les dispositions. Loi no. 544/2001.
38
Dans un délai de 60 jours à compter de l'entrée en vigueur de ces normes méthodologiques, les services d'information et de relations publiques seront organisés et un règlement intérieur pour leur organisation et leur fonctionnement sera élaboré.
39
L'informatisation des services d'information et de relations publiques sera assurée par les institutions et autorités publiques, sur la base des propositions approuvées par le Gouvernement, dans les conditions l'art. 24 à partir de Loi no. 544/2001.
40
Annexes n° 1-6 font partie intégrante des normes méthodologiques actuelles.
Annexes aux normes méthodologiques
Annexe 1
FORMULAIRE DE DEMANDE
- modèle -
Nom de l'autorité ou de l'institution publique ……………………..
Siège social/Adresse ………………………………………………….
Date ……………………………………………………
Cher Monsieur/Chère Madame ……………………………….,
Je formule par la présente une demande conformément à la loi no. 544/2001 concernant le libre accès à l'information d'intérêt public. Je souhaite recevoir une copie des documents suivants (le demandeur est invité à énumérer le plus précisément possible les documents ou informations demandés) : …………………………………………..
Je souhaite que les informations demandées me soient fournies, sous format électronique, à l'adresse e-mail suivante (facultatif) : ……………………………….
Je suis prêt à payer les frais de copie des documents demandés (si des copies papier sont demandées).
Merci pour votre inquiétude,
..................... ..
(signature du pétitionnaire)
Nom et prénom du demandeur ……………………………
Adresse …………………………………………………
Profession (facultatif) ………………………………..
Téléphone (facultatif) ………………………………………
Fax (facultatif) ………………………………………….
Annexe 2a)
RÉCLAMATION ADMINISTRATIVE (1)
- modèle -
Nom de l'autorité ou de l'institution publique ……………………….
Siège social/Adresse ……………………………………………………
Date ………………………………………………………………
Cher Monsieur/Chère Madame ………………………………,
Je formule par la présente une réclamation administrative, conformément à la loi no. 544/2001 concernant le libre accès à l'information d'intérêt public, puisque à la demande no. …….. à compter du ………. J'ai reçu une réponse négative le …… dans une lettre signée par ……/(indiquer le nom du fonctionnaire concerné)…..
Les documents d'intérêt public demandés étaient les suivants : …………….
…………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
Les documents demandés relèvent de la catégorie des informations d’intérêt public, pour les raisons suivantes : …………………………………..
…………………………………………………………………………………
Je demande par la présente l'annulation de la décision de ne pas recevoir les informations d'intérêt public demandées par écrit/sous format électronique, considérant que mon droit à l'information, conformément à la loi, a été violé.
Merci pour votre inquiétude,
……………………
(signature du pétitionnaire)
Nom et adresse du pétitionnaire …………………….
Adresse ………………………………………….
Téléphone …………………………………………
Télécopie …………………………………………….
Annexe 2b)
RÉCLAMATION ADMINISTRATIVE (2)
- modèle -
Nom de l'autorité ou de l'institution publique ……………………..
Siège social/Adresse …………………………………………………….
Date ……………………………………………………………….
Cher Monsieur/Chère Madame ………………………………..,
Je formule par la présente une réclamation administrative, conformément à la loi no. 544/2001 concernant le libre accès à l'information d'intérêt public, puisque à la demande no. ……. à compter du …………. Je n'ai pas reçu les informations demandées dans le délai légal fixé par la loi. Les documents d'intérêt public demandés étaient les suivants : ……………………….
Les documents demandés relèvent de la catégorie des informations d’intérêt public, pour les raisons suivantes : …………………………………..
Je demande par la présente l'annulation de la décision de ne pas recevoir les informations d'intérêt public demandées par écrit/sous format électronique, considérant que mon droit à l'information, conformément à la loi, a été violé.
Merci pour votre inquiétude,
..........................
(signature du pétitionnaire)
Nom et adresse du pétitionnaire …………………….
Adresse ………………………………………….
Téléphone …………………………………………
Télécopie …………………………………………….
Annexe 3
RÉPONSE À LA DEMANDE
- modèle -
Depuis:
Nom de l’autorité ou de l’institution publique ……………………
Siège social/Adresse …………………………………………………..
Personne de contact ……………………………………………..
Date …………………
Par:
Nom et prénom du demandeur ………………………………
Adresse …………………………………………………………
Cher Monsieur/Chère Madame ………………………………..,
Suite à votre demande n° ……. du …….., selon lequel, conformément à la loi no. 544/2001 concernant le libre accès à l'information d'intérêt public, demander une copie des documents suivants : …………………..
(1) nous vous envoyons, en annexe à cette lettre, les informations demandées ;
(2) nous vous informons que les informations demandées n'ont pu être identifiées et expédiées dans le délai initial de 10 jours, qui vous parviendra dans les 30 jours à compter de la date d'enregistrement de votre demande ;
(3) nous vous informons que pour résoudre votre demande vous devez contacter …………………………..,
puisque notre institution ne dispose pas des informations demandées ;
(4) nous vous informons que les informations demandées n'entrent pas dans la catégorie des informations d'intérêt public, étant exemptées du libre accès des citoyens ;
(5) nous vous informons que les informations demandées n'existent pas dans la base de données de notre institution.
Les informations demandées vous ont été fournies sous format électronique, à l'adresse e-mail suivante (facultative) : ………………………………..
Les frais liés aux services de copie de documents demandés sont les suivants (le cas échéant) : ………………………………………..
Cordialement,
..........................
(signature du fonctionnaire)
Annexe 4
RÉPONSE À LA PLAINTE
- modèle -
Depuis:
Nom de l'autorité ou de l'institution publique ……………………..
Siège social/Adresse …………………………………………………….
Personne de contact ……………………………………………….
Date ……………………
Par:
Nom et prénom du demandeur …………………………………
Adresse ………………………………………………………
Cher Monsieur/Chère Madame ………………………………..,
Suite à votre réclamation n° ….. à compter de la date du ……….., conformément à la loi no. 544/2001 concernant le libre accès à l'information d'intérêt public, après la réponse négative reçue/le retard dans la réponse à la demande no. ……. en date du ………, par lequel, conformément à la loi susvisée, vous demandez les documents ci-dessous : ……………………………………………………………….
nous vous informons que la décision de ne pas recevoir (à temps) les documents demandés :
(1) relève des dispositions de la loi, car il s’agit d’informations exemptées du libre accès des citoyens ;
(2) ne relève pas des dispositions de la loi, car il s'agit d'une erreur d'un fonctionnaire. Nous vous assurons, avec nos excuses, que les informations d’intérêt public demandées vous seront adressées dans le délai légal de 15 jours. Le fonctionnaire responsable de la décision erronée à votre égard a été sanctionné de …………………….
Cordialement,
..............................
(signature du chef
autorité ou institution publique)
Annexe 5
REGISTRE
pour enregistrer les demandes d'accès et les réponses à l'information d'intérêt public
- modèle -
| Non. et la date de la demande | Nom et prénom du demandeur | Information requise | La réponse*) | Non. et la date de la réponse |
|---|---|---|---|---|
*) Selon le cas:
– Oui, accès gratuit ;
– Durée de 30 jours ;
- Envoyé …………. (autre établissement);
– Non, sauf informations ;
– Non, informations inexistantes.
Annexe 6
CADRE ORIENTATIF
pour l'établissement du rapport annuel d'activité de l'autorité ou de l'établissement public
Un rapport d’activité devra présenter les éléments standards suivants :
- la mission de l'autorité ou de l'institution publique, ainsi que les objectifs qui devaient être atteints au cours de la période de référence ;
- des indices de performance, avec la présentation de leur degré de réalisation ;
- brève présentation des programmes réalisés et de la manière dont ils sont rapportés aux objectifs de l'autorité ou de l'institution publique ;
- déclaration des dépenses, ventilées par programmes ;
- les non-réalisations, avec mention de leurs causes (le cas échéant) ;
- des propositions pour remédier aux carences.
