Le Consortium Universitaria (CU), la plus grande association d'universités de Roumanie en termes de nombre d'étudiants et de personnel enseignant, et qui regroupe neuf universités de toutes les régions du pays (Université de Bucarest, Université "Babeș-Bolyai" de Cluj-Napoca, Université "Alexandru Ioan Cuza" de Iași, Université de l'Ouest de Timișoara, Académie d'études économiques de Bucarest, Université de Craiova, "Dunărea de Jos" de Galați, "Lucian Blaga" de Sibiu et "Ovidius" de Constanța) se sont réunis à Craiova, du 13 au 15 novembre 2025, pour débattre des questions d'actualité dans les domaines de l'enseignement supérieur et de la recherche.
Les débats du Consortium Universitaria, organisés sous la présidence de la rectrice de l'Université de l'Ouest de Timișoara, la professeure Marilen Gabriel Pirtea, ont porté sur un sujet d'actualité pour les universités membres. Les sept panels thématiques ont couvert l'ensemble des domaines universitaires au sein du consortium. Durant ces deux jours de travail, des solutions et des idées novatrices ont été identifiées et synthétisées dans la résolution finale, concrétisant ainsi une vision pragmatique et tournée vers l'avenir, propre aux universités du consortium.
1. Les universités membres du Consortium Universitaria agissent dans l’esprit des opportunités offertes par la Stratégie nationale pour la recherche, l’innovation et la spécialisation intelligente 2022-2027, qui crée un contexte favorable au développement d’initiatives ambitieuses en matière de recherche, de développement et d’innovation. Dans ce contexte, le Consortium propose d’élaborer et de signer une convention interinstitutionnelle relative aux activités de recherche et d’innovation au niveau des Universitaria, incluant le partage des infrastructures de recherche. Le Consortium réaffirme sa proposition d’organiser des concours interuniversitaires pour des projets de recherche et des subventions financées par ses propres fonds.
2. Compte tenu de la spécificité des activités menées par les universités, de l'accès aux infrastructures, aux projets éducatifs et de recherche et d'innovation bénéficiant de financements nationaux et européens, le Consortium Universitaria demande le déblocage des concours de recrutement du personnel de l'enseignement supérieur afin que les établissements d'enseignement supérieur puissent mener leurs activités de manière optimale et atteindre leurs objectifs.
3. Dans le contexte des dispositions de la loi n° 141/2025, le Consortium Universitaria exprime sa préoccupation quant à la fidélisation des jeunes talents, notamment en évoquant la possibilité de recruter des assistants de recherche et des chercheurs. Une analyse de l’analogie avec le recrutement de doctorants à des postes d’assistant universitaire est demandée, le contrat à durée déterminée étant alors justifié par le statut académique des candidats (doctorant ou docteur).
4. Les universités du Consortium Universitaria appuient la nécessité pour l'Agence roumaine pour l'assurance qualité dans l'enseignement supérieur (ARACIS) d'accélérer l'élaboration et l'adoption du Guide pour l'évaluation institutionnelle. Nous estimons que le ministère de l'Éducation et de la Culture et l'ARACIS doivent justifier les frais liés au processus d'évaluation institutionnelle externe en termes de coûts et de fonctionnement, et en réduire significativement le montant, notamment en excluant de l'évaluation au moins 20 % des programmes d'études.
5. Créer, au niveau du Consortium, un groupe de travail sur l'intelligence artificielle générative, qui dresserait un état des lieux de la situation actuelle dans chaque université, soutiendrait le ministère de l'Éducation et de la Recherche dans l'élaboration d'une méthodologie-cadre sur l'utilisation de l'IA générative dans l'éducation et la recherche, et proposerait des recommandations pour une mise en œuvre harmonisée visant à améliorer la qualité du processus éducatif et des activités de recherche.
6. Dans le contexte des débats publics relatifs à l'interdiction du cumul des salaires et des pensions, qui ne permettra plus aux enseignants-chercheurs et aux chercheurs retraités d'assurer des activités d'enseignement à l'heure, la coordination des doctorants et des activités de recherche financées par des fonds externes (projets à financement national ou européen) est compromise. Le Consortium Universitaria alerte sur les conséquences désastreuses que l'impact aura sur les systèmes universitaires et de R&D. Ainsi, des dizaines, voire des centaines, de disciplines au sein des cursus ne pourront plus être assurées, les doctorants se retrouveront sans coordinateur et, par conséquent, des sommes importantes destinées à la recherche seront perdues. Dans ce contexte, les activités d'enseignement et de recherche doivent être exemptées de la mesure proposée, qui entrera en vigueur le 1er janvier 2026, par le biais d'un mémorandum incluant également d'autres dispositions spécifiques à l'enseignement supérieur et à la recherche (concours de recrutement, etc.).
7. Afin d’augmenter le nombre d’étudiants étrangers admis à étudier en Roumanie, le Consortium Universitaria offre son soutien aux ministères compétents pour l’adoption et la mise en œuvre de mesures visant à accélérer la délivrance des visas aux candidats déclarés admis.
8. Le Consortium Universitaria demande au Ministère de l'Éducation et de la Recherche d'adopter des dispositions légales qui permettraient la possibilité de prolonger le contrat de travail individuel pour une durée déterminée allant jusqu'à 6 ans pour les membres du personnel qui ont obtenu un doctorat à la date de conclusion de ce contrat.
9. Le Consortium Universitaria demande au Ministère de l’Éducation et de la Recherche d’adopter des mesures de soutien financier claires et durables pour les étudiants (augmentation des fonds pour les bourses, les subventions et le soutien social, indexation des bourses sociales sur l’inflation et les dépenses actuelles des étudiants, allocation de fonds propres pour attribuer des bourses aux étudiants inscrits dans un enseignement payant).
10. Le Consortium Universitaria estime que certaines dispositions de la loi n° 199/2023 sur l'enseignement supérieur (art. 66) concernant l'équivalence des crédits requis pour participer au concours d'admission au doctorat, pour certaines catégories de diplômés ayant un statut académique non bolognais (diplômés d'études universitaires de longue durée antérieures à Bologne pour lesquelles il n'existe pas de système ECTS mis en œuvre, candidats de pays non membres de l'UE n'ayant pas mis en œuvre le système ECTS, etc.) doivent être clarifiées.
